作者：詹涓
封面图源：MarketWatch
【事实核查】
几个事实：
1. 这条视频事实上来自拜登2020年的竞选活动，他在其中描述了对富人增税的计划。拜登没有说他计划为所有美国人增税；
2. 拜登将继续对年收入低于40万美元的家庭实施减税，扩大工薪阶层和家庭的税收抵免，此外希望继续提高对企业和高收入者的征税；
3. 川普则承诺为富人和大公司提供更多税收减免；
4. 专家称，无论他俩谁当选，都将面临庞大的联邦预算赤字，而且多种政治和经济因素将影响国会的立法优先事项，因此这些措施都未必能如愿推进。
视频来自2020年
与这些帖子暗示的含义不同，拜登的这条视频不是来自2024年。
这段被截取的视频摄于2020年2月，当时拜登在南卡罗来纳州康威举行竞选集会。视频的完整版显示，他在就川普执政期间的经济问题发表讲话。
拜登在演讲中说：“看，川普现在已经撕掉了创可贴。每个人都知道现在发生了什么。现在没有秘密了。”
视频中，他讽刺地问观众，有多少人从川普的“1.9万亿美元减税”中受益。“1.9万亿美元减税”指的是川普在2017年签署的《减税和就业法案》(TJCA)。当时，一些人批评该法案主要是有利于企业和富人。
然后，一名观众表示其确实从2017年的法案中受益。拜登直接向对方讲话。
“嗯，你从中受益了，”他对那个人说。“嗯，那很好。我很高兴看到你已经过得很好了。但你猜怎么着？如果你已经从中[TJCA]受益的话，如果你们选我，你们的税收将会增加，而不是减少。”
他接着说，“我们不需要伤害任何人，就能让经济重回正轨。”
拜登在2020年总统竞选和担任总统期间，多次推动对高收入个人和企业增税。他的《2022年通货膨胀削减法案》(2022 Inflation Reduction Act)规定了对大企业利润的最低税率，他的2025财年预算计划概述了进一步增加富人和企业税收的计划。
没有可信的报道称拜登主张对所有美国人增税。
拜登和川普现在各自有什么税收政策
简单来说，川普想要继续为富人减税，拜登则希望扭转这一政策。
2017年，共和党控制的国会颁布《减税和就业法案》。该法案由时任总统川普签署成为法律。
根据无党派的税收政策中心估计，约65%的纳税人通过TJCA获得减税，但有约6%的纳税人税负增加。最富有的5%的家庭获得了川普减税的近一半(42.6%)，最富有的0.1%的家庭在2018年平均减税193380美元。
该法案降低了企业税率，改变了美国对跨国公司征税的方式，给联邦收入捅出了一个大窟窿。根据无党派的国会预算办公室(Congressional Budget office)的数据，总体而言，这项措施预计将在10年内使联邦赤字增加约1.9万亿美元。
几乎所有TCJA的个人所得税改革都将在2025年底结束。川普虽然尚未公布他的税收计划的细节，但已经承诺将要永久实施TJCA的个人和遗产税减免，并在多个场合承诺，他要继续给有钱人和企业减税。
去年年底，他在海湖庄园的一次活动上对与会者说：“你们有钱得要命……我们会给你们减税。”不久之后，他告诉福克斯新闻，他对另一轮企业税收减免很感兴趣。
《华盛顿邮报》去年秋天发表了一篇相关报道，指出川普团队正在“策划一套激进的新减税措施”，包括“进一步削减个人和企业税率”。
而在5月10日，川普在新泽西州怀尔德伍德举行的竞选集会上呼吁全面减税。
“我要给你们一个川普式的中产阶级、上层阶级、下层阶级和商业阶层的大幅减税，而不是拜登式的增税，”他对人群说。
再来一轮富人和大企业减税，谁来为财政支出买单？他没有说过。这会不会加剧通货膨胀？也许，但共和党人似乎也不太关心这一点。
至于拜登，作为2025财政年度预算提案的一部分，他提出了一系列税收提案，但仍然不包含对普通美国家庭的“巨额增税”。这些措施的目标是改革和扭转TCJA所做的一些变化，包括扩大对工人和家庭的税收抵免；扩大税基以包括更多类型的收入；对从特定国家进口的钢铁和铝征收三倍关税。这些建议平均会导致收入分配中底层90%的人的税收降低，而对顶层1%的人的税收显著增加。
具体来说，拜登总统的预算提案将包括以下部分：
对富裕阶层
- 对应税收入超过45万美元的已婚夫妇和应税收入超过40万美元的单身人士恢复最高39.6%的税率。（TCJA将最高税率降至37%。）
- 征收亿万富翁税： 对净财富超过1亿美元的家庭扩大收入衡量标准，征收25%的最低有效税率。总的来说，这些条款将填补目前极其富有的阶层永远不用为增值投资纳税的漏洞。
对企业
- 将企业所得税税率提高到28%。
- 提高化石燃料行业的税收。
对普通和低收入者
- 不增加中低收入者税收：承诺不对年收入低于40万美元的个人增税。
- 将儿童税收抵免(Child Tax Credit)提高到幼儿3600美元，大龄儿童3000美元。
- 拉大所得税抵免，令没有孩子的低薪工人和年长的美国人个人所得税抵免范围扩大。
- 为收入低于 20 万美元的家庭制定一项新计划，保证从出生到幼儿园都能负担得起儿童保育费用。
- 永久扩大通过《平价医疗法案》市场购买医疗保险的人员的保费税收抵免。
总的来说，拜登总统的预算提案只是一份愿望清单，其思路是对高收入者和大企业增税，旨在减少收入不平等。由于共和党控制着众议院，2025年的预算极不可能获得通过。它们概述了拜登的优先事项，如果他在11月赢得连任，总统可能会继续推动这些税收改革，但注定仍然会在国会面临挑战。
不管是谁当选，都要面对巨大的财政赤字
对富人和大企业加税究竟会对经济产生何种影响，事实上经济学家并没有定论。亲商的税务基金会(Tax Foundation)分析，企业税收的增加可能导致企业成本上升，减少企业的可支配利润，这对长期经济增长不利。而非营利性研究和资助组织“华盛顿公平增长中心” (The Washington Center for Equitable Growth)则在一份研究综述中表示，学术界对于减税和经济关系看法高度矛盾；而从实证的角度来看，川普时期的TJCA大幅减税并没有带来企业的投资增加。
不过一个主流的声音是：美国人支持对富人多征税。
七年前，当共和党人开始着手税改时，几乎所有的独立民调都指向同一个方向：大多数美国人希望看到一个富人和大公司缴纳更多税款的制度。
现在，民意没有太大变化。大约一年前，皮尤研究中心(Pew Research Center)的一项全国性调查发现，美国人对税收政策的最大担忧是“感觉一些公司和富人没有缴纳他们应缴的税款”。关于调查结果的报告补充说，“大多数人还表示，他们希望提高对这些群体的税收。”
今年2月，Navigator Research的一项调查发现，79%的选民支持对富人和大公司增税。
今年3月，彭博新闻社/早间咨询公司(Bloomberg News/Morning Consult)的一项民意调查发现，在摇摆州，69%的选民希望对富人增税，这个意愿超越了党派：其中83%的民主党人表示赞成，58%的共和党人和66%的独立人士也表示赞成。
可以说，拜登在税收政策方面站在了公众舆论的正确一边。
可能绝大多数人最纯朴的愿望是轮到自己时能多赚钱，少缴税，但真正的政治人物不仅要考虑如何取悦选民，也要在财政政策上做出艰难的选择，川普虽然空洞地大谈减税，但他没有谈及钱从何处来，也丝毫未提及在自己任上大幅增加的联邦预算赤字。
根据国会预算办公室(Congressional Budget Office)的数据，如果按照川普的意愿全面延长TCJA减税政策，进一步减税，可能会在未来10年增加约4.6万亿美元的赤字。相比之下，如果采取拜登的方案，到2034年，拜登的政策将增加约5万亿美元的收入。
税务基金会联邦税收政策中心的高级经济学家和研究经理埃里卡·约克(Erica York)对NBC新闻说，川普的TCJA减税政策“是一个巨大的税收悬崖。”
当然，无论谁在2025年上任，经济和政治因素都可能会影响立法者对税法的态度，随着国会控制权的不断变化，很难预测将优先颁布哪些税务立法。
“这是一场三维国际象棋，”城市-布鲁金斯税收政策中心(Urban-Brookings Tax Policy Center)高级研究员霍华德·格莱克曼(Howard Gleckman)说。“经济会是什么样子？谁将控制华盛顿？公众的情绪会是怎样的？”
“这是无法预测的，”他补充说。
参考资料：
