作者：元宇宙园丁
封面图源：《旧金山标准报》
【事实核查】
省流版：
- 旧金山确实存在针对毒品筛查为阴性的受助者的激励计划，但并非现金，而是电子转账借记卡。
- 仅针对特定公共援助计划的受助者，目前该计划受助者为六千人左右；而且不是所有受助者都有成瘾问题。
- 类似的试点计划在全国各地都有，有150多项临床试验显示积极的成果。这并不是旧金山首创。
- 试点计划需要得到市参事会全体成员通过才会继续。
7月29日，旧金山市长布里德和市参事麦德诚(Matt Dorsey)公布一项名为“要现金，不要毒品”(Cash No Drugs)的试点计划。该计划将向一些公共援助受助者奖励每周100美元，只要他们毒品筛查为阴性。
麦德诚表示，尽管计划名为“要现金，不要毒品”，但支付的形式并非现金，而是电子转账借记卡(EBT)。并不是所有超市和熟食店都接受EBT，这种借记卡的使用范围有限。因此所谓的“发钱给瘾君子继续买毒品”的指控毫无根据，也不具备现实条件。麦德诚希望以“胡萝卜而非大棒”，即非惩罚方式来帮助人们远离毒品、走出危机。
此试点计划是刚在今年3月以58%支持率通过的F提案的补充，该提案强制要求接受公共援助的受助者接受药物筛查和治疗，将于明年1月生效。辟谣吧此前深入分析过F提案，有几个要点值得指出。
- 公共援助特指“县成人援助计划”(CAAP)，并不是所有公共福利。
- CAAP只服务65岁及以下无受抚养子女的单身成年人；
- 每月税后收入低于$712；
- 持有现金或银行存储总额少于$2000；
- 不能拥有一辆以上汽车（价值需低于$25,000）。
- CAAP只服务65岁及以下无受抚养子女的单身成年人；
- 有住房的CAAP的受助者一般每个月能领取$712（电子转账借记卡）；无家可归的CAAP受助人可以在此基础上额外领取最多$109的补助，并在本市庇护系统获得床位和食品。
那CAAP的受助者有多少人呢？截止至2024年5月的最新数据，共有6176名受助者。作为对比，目前有79,728名粮食券受助者、138,324名加州医保（白卡）受助者。可以说，符合CAAP计划的受助者并不能算多，长期维持在五千人的水平。
麦德诚也提到了由于受助者数量少，激励计划不会对财政造成明显的影响。如果每个参加CAAP的受助者都能成功获得每月400美元的不吸毒奖励，预计给市府增加约2700万的额外开支。由于该计划是以自愿为原则，所以实际花费可能要少得多。麦德诚说，如果计划取得成功，可以推广到更多的CAAP受助者来作为一种预防措施，而不仅仅是一种治疗策略。
试点计划是一种被称为“应急管理”的戒毒策略的一部分，将激励个人的积极行为作为一种强化机制。根据《标准报》，曾为奥巴马政府研究毒品政策的斯坦福大学教授基思·汉弗莱斯(Keith Humphreys)说，有证据表明应急管理方法可以产生积极影响：“全国各地都采用这种方法，有150多项临床试验显示了积极的效果。”退伍军人事务处的一项类似的“应急管理”计划显示，计划在头5年取得巨大成功，90%以上的参与者的毒品筛查呈阴性。
但也有对试点计划感到担忧的，比如田德隆住房诊所(Tenderloin Housing Clinic)的执行主任兰迪·肖(Randy Shaw)对abc7新闻表示，他不认为这是旧金山利用资源的最佳方式。肖认为选民已经通过支持F提案表态，强制要求受助者接受药物筛查是市府无论如何都应该做的事情，而不需要再额外运营试点计划。
目前，试点计划还需要得到市参事会全体成员的支持才会进行下一步，将由人类服务局与公共卫生部合作管理，为期三年。立法提案要求管理机构与一家独立机构合作评估该计划的有效性，并每年报告评估结果。
结论：
旧金山的“要现金，不要毒品”计划并非如网上流传的那样“发钱给瘾君子”，而是一种严格管理的激励措施，旨在通过奖励健康行为来帮助受助者戒毒。并且针对对象仅为特定援助计划的受助者，此计划并非旧金山首创，而是在多地经过验证的试点策略，且是否实施尚需市参事会通过。
所谓“不吸毒就每周发钱”仅反映了部分事实，未提到实际以电子转账借记卡形式发放。且对象仅为特定公共援助计划的受助者。这种说法缺乏背景信息，隐藏了重要事实，具有误导性。
参考资料：
https://sfstandard.com/2024/07/29/san-francisco-drugs-welfare-fentanyl-matt-dorsey
https://www.sfgov.org/scorecards/safety-net/county-adult-assistance-programs-caap-active-caseload
