作者：元宇宙园丁
【事实核查】
在路易斯安那州立法网页查看HB 537的进程，该提案在5月16日进行多项修正，并在5月23日经由众议院通过，转交至参议院。5月25日进行第二次研读，并在5月30日进行听证会。
目前在网站上，HB 537提案共有三版文本，分别是初版(original)、二版(engrossed) 以及三版(reengrossed)。对比三版文本，内容逐渐详细，对提案适用的人群做出了更细致的说明。
三版法案的总结概括均为一句话：规定禁止外国敌对者 (foreign adversary) 购买、租赁或收购土地。在初版文本中，明确指出“外国敌对者”为被确认为外国敌对者的个人或政府，包括中国、香港特别行政区、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉。“与外国敌对者有关的人”指由外国敌对者拥有、控制或受其管辖或指挥的人，或代表外国敌对者、与外国敌对者共同行动的个人。不包括在美国有合法居留权的合法永久公民（注：也就是绿卡）。
中文社区的消息基本集中在5月中旬，也就是基于修正前的初版立法文本，在当时所传达的讯息是准确的。但鉴于目前法案已经修改到第三版，这些信息如今再看就已经不准确了。
二版文本修订了豁免范围，禁令不适用于：(1)属于美国公民的自然人（即生物学意义上的人，是基于出生而取得民事主体资格的人。 其外延包括本国公民、外国公民和无国籍人），无论是通过出生获得或是在满足美国法律规定的要求后被授予的；(2) 非美国公民但为永久合法公民（注：绿卡）或持有由移民局USCIS签发的有效签证而合法居留在美国的人，包括但不限于学生或工作签证；(3) 由一个自然人购买、租赁或其他方式获得的、用作单户住宅的不动产。
三版进一步修订了豁免范围，令不适用于：(1) 与二版文本一致；(2) 不是美国公民，但经由国土安全部DHS授权为永久合法居民或合法居留在美国的人（注：国土安全部DHS的管辖范围比二版中提到的移民局USCIS要广，USCIS是国土安全部DHS的下属机构）；(3) 由符合(1)和(2)项规定的人完全拥有的法人（注：“法人”是指被法律承认为具有法律权利和义务的实体，包括公司、组织和协会）；(4) 由一个自然人购买、租赁或其他方式获得的、用作一到四户住宅的不动产（注：可容纳一到四个独立家庭的房产，包括单户住宅、复式楼、三层楼或四单元的公寓楼）。
可以看出，三版比二版豁免的范围更广。同时，二版及三版文本还修订了“外国敌对者“及”与外国敌对者有关的人“的法律语言，在此不赘述。
扩大豁免并不能减轻华裔社区的担忧
HB 537提案由路易斯安那州众议员威拉瑞·霍奇斯 (Valarie Hodges) 起草，引起了包括大学教授在内的华裔的反对和抗议浪潮。反对的声音认为这个立法是歧视性的，无论是通过来自立法还是来自卖家的歧视，都可能会威胁到华裔社区购买房屋的能力。
尽管霍奇斯声称“我们要做的是组织那些与中共有联系的人购置房产或土地”，并在面对压力之下增加了多项修正案，试图扩大豁免，将合法居住在该州并购置或租赁房产的人排除在禁令之外。然而此举并没有减轻华裔的担忧，比如新奥尔良的一名高中毕业生阿比盖尔·胡 (Abigail Hu) 在此提案额听证会上表示：“这个法案告诉我们，我们不是好的美国人。我认为这个法案中的语言仍持续带有反移民和仇外的恐惧色彩。”
霍奇斯对修正后的法案很满意，认为修正后的豁免会让社区免去担忧，她表示：“我们正在处理那些试图购买关键基础设施的公司，”同时，霍奇斯说其他14个州已经实施了类似的法案。
华裔作家、研究者简·方 (Jenn Fang) 在自己的专栏博客上写了对HB 537提案以及路易斯安那州参议院SB 91提案（类似的禁购令）的反对。她称这两个法案毁灭性的，对她的家人和大多数和国际学生学者们无异于驱逐令。SB 91提案允许该州合法地没收在武装部队储蓄中心半径50英里以内的由“外国敌对者”或关联者居住的房子，而方的家人正住在此范围之内。
方还提出了对修正案的反对，即便修正案排除了在合法在美国居留的个人，但仍然进一步煽动和点燃了针对华裔的歧视。“我们仍然首先被贴上‘外国敌对者’的标签，然后才会有人考虑是否可以有例外”。另外，方重申了反对类似法案，比如对德州SB 147的看法，认为路易斯安那州的两项提案会让房东或卖家在看到亚裔面孔时倾向于选择其他租户或买家，以减少风险。
最后，方提到了很关键的一点，她认为类似的法案是对所有中国移民的一个警醒。多年来，中国移民一直把自己当做“模范移民”：谦虚、聪明、诚实地工作、为社区做贡献、交税、避免冲突。通过这次反对相关法案的行动，许多人第一次了解到美国的立法是如何运转的，以及如果中国移民不参与或继续保持沉默，类似立法会对我们社区造成多大的影响。
德州亚裔民权组织也在反对SB147的声明里提到“这类立法将发出这样的信息：美国不欢迎来自特定国家的个人。类似SB147的立法只会加剧全国范围内反亚裔种族主义和仇外心理，它对亚太裔社区已经产生了危险的影响，并为亚太裔个人，特别是那些来自该法案所针对的国家的人制造更多障碍。这将进一步边缘化和污名化已经处于弱势的群体，同时助长仇恨和歧视的气氛”。
结论：
中文社区流传的“路易斯安那州禁止中国公民租房”出现在5月中旬，如果仅基于修正前的众议院HB 537提案的初版立法文本，所传达的讯息是准确的，但对于现在还在转发或阅读这些微信文章的读者来说，这个信息已经是不准确的了，该法案后续的修订案已经扩大了豁免范围。但是，尽管后来该提案增加了修正案，不适用于合法居留在美国、购买不动产作为单户或多户住宅的中国公民个人，但社区仍然担忧此类发难会助长敌对和排外情绪，让来自中国以及其他具有亚裔面孔的移民难以在提出类似法案州安居乐业。
参考资料：
https://www.legis.la.gov/legis/BillInfo.aspx?s=23RS&b=HB537&sbi=y
https://legiscan.com/LA/bill/HB537/2023
https://www.legis.la.gov/legis/ViewDocument.aspx?d=1309649
https://www.legis.la.gov/legis/ViewDocument.aspx?d=1322395
